20220516012355394GB38508清洗剂挥发性有机化合物含量限值标准常见问题解答20200520

强制性国家标准GB38508一2020《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》标准常见问题解答中国工业清洗协会一、标准制订的政策导向和依据2020年3月4日，国标委发布公告(2020年第2号)，批准发布了《木器涂料中有害物质限量》等7项强制性国家标准，其中就包括《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（标准号GB38508一2020,2020年12月1日正式实施).《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》是由工信部提出并作为归口部门，经过立项、公示和报批，国标委2019年8月31日正式下达了强制性国家标准《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》计划[国标委发(2019)26号文]，计划号为20192431-Q-339,负责技术委员会为全国化学标准化技术委员会，具体起草工作由中国工业清洗协会组织清洗剂相关生产企业共同完成。《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》标准是根据国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》（国发[2016]74号)中“出台涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等有机溶剂产品挥发性有机化合物含量限值强制性环保标准”、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018）22号文)中“完成涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值强制性国家标准制定工作”等文件的具体要求，由工业和信息化部提出并列入《2019年工业通信业标准化工作要点》。《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》标准（以下简称为《清洗剂VOCs限制》标准）主要是对清洗剂中挥发性有机化合物提出限值，其目的是为了从源头减少清洗剂中挥发性有机化合物(V0Cs,P2.5重要前驱物之一)使用含量。符合国家《深化标准化工作改革方案》中“将强制性国家标准严格限定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围之内”的规定，符合《强制性国家标准管理办法》中对强制性国家标准的要求。二、标准覆盖的范围《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》标准（以下简称为《清洗剂V0Cs限制》标准）中规定了“本标准适用于工业生产和服务活动中生产、使用的含挥发性有机化合物的清洗剂”、“本标准不适用于航空航天、核工业、军工、半导体（含集成电路）制造用清洗剂”。也就是说，除“航空航天、核工业、军工、半导体（含集成电路）制造”所使用的“清洗剂”外，工业生产和服务领域所使用的“清洗剂”产品都必须符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》标准的要求。为什么会存在一些工业行业不适用的情况，这是因为，我国仍属于发展中国家，对一些特种行业，尤其是关系到国家战略及安全有关的行业：如航空航天、核工业、军工生产等，是国家优先扶持发展的重点领域，不受此标准的限制。同时，目前我国“缺芯少屏”现象严重，“半导体（含集成电路）制造”为国家鼓励发展的重点领域，暂时也不宜受此标准的限制。需要说明的是，不是“半导体（含集成电路）”生产企业的所使用的清洗剂均不受标准限值，这类企业非“半导体（含集成电路）制造”用途（如擦洗设备、清洗其它零部件等等用途）的清洗剂也应满足《清洗剂V0Cs限制》标准要求。所以，对于清洗剂产品，首先一定要分清楚其使用范围是普通工业用途，还是上述不受限制的领域。如果清洗剂使用用途划分不明确或存在使用用途存在交叉的，其使用的场所或领域只要属于国民经济分类中的“工业生产和服务”，就必须符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》标准要求。另外，从清洗剂的定义来分析。《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》标准中对“清洗剂”进行了定义。“清洗剂”是指“在工业生产和服务活动中，利用化学溶解、络合、乳化、润湿、渗透、分散、