CNAS-RC01《认证机构认可规则》修订说明（公示征求意见阶段）

CNAS-RC01《认证机构认可规则》修订说明(公示征求意见阶段)一、修订原因CNAS-RC01:2020《认证机构认可规则》为CNAS对管理体系、产品（服务）人员认证机构及软件过程及能力成熟度评估(SP℃A)机构等各类机构开展认可活动提出了通用原则与工作流程要求。考虑我国目前各类认证机构数量、机构发展水平与认可需求，结合自2020年4月《认证机构认可规则》最近一次修订以来的业务运行实践，体系认证机构认可部与产品认证机构认可部共同研究启动对CNAS-RC01《认证机构认可规则》的修订，进一步明确、规范认证机构认可业务流程的相关工作要求。二、主要修订内容本次全文修订内容较多，修订差异详见带修订标识稿，主要修订内容如下：1.增加对体系表的引用，协调术语定义、引入认可制度层级、明确认可证书附件针对分项认可制度颁发。2.明确对认可范围、认可业务范围的定义以及在规范文件中表述，区分“认证活动范围分类”与“认可业务范围”（对每一分项认可制度对应认可证书附件的业务范围，统一用认可业务范围或业务范围表述，不再出现“获认可的认证业务范围”或“认证业务范围”的描述避免歧义)。3.规范“预访问”的术语定义保持与其他规范文件协调，规范对预访问的策划要求。确定对基本认可制度未获认可的初次申请机构实施预访问，对已获认可基本制度下扩大分项制度新认可，根据情况确定是否预访问，目前保持与各认可方案(SC文件中必要时实施预访问的描述)一致，后续修订SC文件将对预访问条款统一修改完善（目前规范中ISMS、ITSMS、ECMS、AMS、IPMS、RTSMS、ESMS、GP等8项CB认可方案提出必要时安排预访问，与本次RC01修订没有冲突)。4.对第4章原则部分编辑修改，明确认可范围覆盖认证活动不论是否颁发带有CNAS标识证书都属于认可范围，可能接受CNAS认可评审。5.对初次认可申请条件进一步规范，除了编辑调整外主要包括：1)对于机构已开展认证业务申请认可需具备业务实践经验的要求细化，细分为体系、产品、人员、SPCA的认证业务从业经验要求，其中体系认证要求已开展业务覆盖申请业务范围，产品认证要求已开展认证覆盖产品认证方案；（新增细化要求）2)增加对方案所有者及认证方案的限制（与IAF MD25要求协调）。